Нет, предположу что в изначальном плане этого не было, там были Стамбульские соглашения и вот это вот всё.
В процессе выяснилось, что скорее всего, с руинами договориться будет проще, конечно это потеря больших средств в кратко- и среднесрочных перспективах, но при долгосрочном планировании, выгоды очевидны.
Именно поэтому, Зеленский в моём личном рейтинге замыкает тройку лучших для России украинских президентов.